외교·안보 이슈의 재부상은 실제 위기 때문인가, 정치적 전환점 때문인가?

외교·안보는 다시 왜 전면에 등장했는가

실제 위기인가, 정치적 전환점인가

총선을 앞두고 외교·안보 이슈가 다시 정치의 중심으로 부각되고 있다.

중국, 북한, 동맹, 주변국 외교, 군사적 긴장과 같은 익숙한 주제들이 반복적으로 호출되고,

정치권의 언어는 ‘안전’과 ‘책임’을 강조하는 방향으로 이동하는 모습이 관찰된다.

이 장면은 새롭지 않다.

다만 지금의 재부상이 무엇을 의미하는지는 여전히 질문으로 남는다.

실제로 새로운 위기가 발생했기 때문인지, 아니면 선거 국면에서의 정치적 전환과 맞물린 현상인지다.

외교·안보는 정치에서 독특한 위치를 차지한다.

경제나 복지처럼 비용과 효과를 비교하는 정책 논쟁과 달리, 위험과 안전이라는 언어로 제시되는 경우가 많다.

이때 논쟁의 기준은 정책의 효율성보다 대응 태도와 리더십으로 이동하기 쉽다.

외교·안보 이슈가 정치적으로 반복 소환되는 배경에는 이러한 특성이 작용한다.

현재 공개된 외교·안보 환경을 살펴보면,

완전히 새로운 위기가 갑작스럽게 등장했다고 단정하기는 어렵다.

상당수 사안은 이미 알려져 있었고, 장기적으로 관리되어 온 변수에 속한다.

그럼에도 이 이슈들이 특정 시점에 집중적으로 부각되는 현상은 정치적 맥락을 함께 고려하지 않고는 충분히 설명되기 어렵다.

총선을 앞둔 시기에는 국정 운영의 성과를 단기간에 입증하기가 쉽지 않다.

반면 외교·안보는 가